| Последние два года в стране наблюдается отчетливая тенденция роста рождаемости. Это, безусловно, результат системных действий государства. Как долго продлится этот эффект? Чем его закрепить? Что еще государство может предложить для поддержки семьи? На вопросы "Российской газеты" отвечает директор департамента социальной защиты минздравсоцразвития Ольга Самарина. Российская газета: Ольга Викторовна, недавно глава правительства объявил, что из материнского капитала можно получить на руки 12 тысяч рублей. На что разрешат тратить эти деньги и когда реально их можно получить? Ольга Самарина: Тратить их можно на любые текущие нужды. Сейчас сложные времена, некоторым семьям не хватает живых денег. Поэтому решено оказать семьям прямую материальную поддержку. Минздравсоцразвития уже подготовило необходимые подзаконные акты, а Пенсионный фонд начал принимать заявления. РГ: Почему именно 12 тысяч? Самарина: Эта сумма примерно равна размеру дополнительной индексации "материнского капитала" в 2009 году. РГ: Можно ли ожидать новых возможностей использования материнского капитала? Самарина: Думаю, сначала нужно посмотреть, как работает данная форма социальной поддержки семей в том формате, который уже определен. Как мы и предполагали, конечно, большинство семей будут тратить материнский капитал на улучшение жилищных условий. Это подтверждает тот факт, что каждый месяц растет число заявлений с просьбой направить эти деньги на погашение жилищных кредитов. Придумать можно многое, на что тратить деньги. Но если говорить о том, что вкладывалось в саму идею материнского капитала, то идея была такая: с чем сталкиваются семьи при рождении ребенка, тем более не первого? С тем, что сразу ухудшаются жилищные условия, какие бы они ни были. Дальше идет получение ребенком образования - это тоже не всегда бесплатно. Ну и как завершающий этап: если женщина всю свою жизнь потратила на воспитание детей, то надо дать ей гарантии пенсионного обеспечения. Такие были идеи. РГ: Можно ли сказать, что материнский капитал как мера стимулирования рождаемости оправдалась? Самарина: Безусловно. Если до введения этой меры у нас из числа рождений вторые и последующие дети составляли где-то 30-35 процентов, то сейчас 45-50. Другой вопрос, что в данном случае государство простимулировало рождение вторых и последующих детей в тех семьях, в которых и были установки на эти рождения. Это были в значительной части "отложенные" дети. Сейчас наша задача - понять, какие установки у тех, кто вступает в репродуктивный возраст, и исходя из этого предпринимать дальнейшие действия. Кстати, стимулировать рождаемость и в целом поднимать статус семьи можно не только материальными средствами. Не менее важны моральные стимулы. Вы знаете, что недавно в нашей стране учреждена новая награда - орден "Родительская слава". Уже награждены 8 семей, и в ближайшее время будут награждены еще 13 родительских пар, которые достойно воспитали четверых и более детей. Это могут быть и собственные дети, и взятые на воспитание. И в регионах тоже проводится большая работа в этом направлении. Например, в Смоленской области учрежден Орден родительской славы имени матери Юрия Гагарина. В последние годы у нас девальвировалось моральное поощрение. А для человека всегда важно общественное признание его труда, его заслуг, в том числе семейных. И это, безусловно, надо возрождать. РГ: На что сегодня может рассчитывать молодая семья, ожидающая ребенка, которая еще не заработала материнский капитал? Самарина: Единовременное пособие, которое получает женщина при обращении в женскую консультацию на ранних сроках беременности, - 375 рублей. Женщинам полагается также пособие по беременности и родам, которое исчисляется как 100 процентов от заработной платы, но не выше суммы чуть более 25 тысяч рублей. Потом - единовременное пособие при рождении ребенка - 9990 рублей. Потом - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет - 40 процентов средней зарплаты, при этом нижняя граница составляет 1873 рубля на первого ребенка и 3746 рублей - на второго и последующих детей, а верхняя - 7492 рубля. Это пособие выплачивается как работающим, так и неработающим женщинам. Все из федеральных денег. |
