Вы знаете, что в Москве на 2 миллиона неработающих пенсионеров приходится 600 тысяч вкалывающих? Скажете – трудоголики? Есть такие, но большинство из этих пожилых людей вынуждены работать, поскольку пенсия-то мизерная. Недаром президент России Дмитрий Медведев назвал отечественную пенсионную систему неудачной. Какая уж там удача, коль скоро средняя пенсия по России, например, в марте 2009 года составила 4741 рубль. К примеру, «стандартный» немецкий пенсионер получал в прошлом году 1391 евро в месяц, фрау – 1115. Напомним, средний размер начисленной зарплаты россиян по итогам первого квартала достиг 17,5 тысячи. То есть средняя пенсия не превысила 27 процентов от уровня средней зарплаты. Этот показатель, заметим, именуется коэффициентом замещения. Между тем, по стандартам Международной организации труда, этот самый коэффициент не должен опускаться ниже 40 процентов. Государство пытается исправить ситуацию. На 2010 и 2011 годы намечены качественные изменения в системе формирования трудовых пенсий. «Боливар» пенсионера не довезет Вы думаете, пенсии государство платило своим гражданам всегда? Ничего подобного. Правда, еще в Древней Греции вроде бы как отставные военные получали денежное вспомоществование от власти предержащей. Однако впервые полностью государство взяло на себя обязательства по пенсионному обеспечению населения лишь 120 лет назад в Германии. В США подобного рода федеральная система сформировалась в 1935 году. В России во второй половине XIX века были организованы так называемые эмеритальные кассы, которые обслуживали пенсионеров отдельных ведомств – ветеранов Военноморских и Сухопутных войск, Минюста, железнодорожных служащих. В СССР пенсионная система действует с 1928 года, хотя колхозникам стали выплачивать пенсии лишь 37 лет спустя. В 70–80-х годах ушедшего века размер пенсий варьировался в пределах от 70 до 132 рублей. В 2002 году в России создана ныне действующая система пенсионного страхования. Для чего ее ввели? Дабы уйти от распределительного принципа выплаты пенсий. Дело в том, что, например, в Европе госбюджеты обеспечивают лишь треть пенсионных выплат. Остальные средства накапливаются за счет многолетних отчислений работающего люда в частные пенсионные фонды. Систему НПФ создали и у нас, однако особой популярностью она пока не пользуется. Что же делать? За счет каких средств платить пенсии? Дело в том, что уже сейчас на 70 миллионов работающих приходится 38,5 миллиона пенсионеров. К 2020 году, прикидывают специалисты, уже каждый россиянин в трудоспособном возрасте должен будет «патронировать своего» пенсионера. Нереально, не справится «Боливар»-трудяга, «не донесет» пенсионера до светлого будущего. Дефицит Пенсионного фонда России и так постоянно нарастает. А повезет ли бизнес? Как быть? Власти пытаются запустить накопительный пенсионный механизм, разработали, в частности, программу софинансирования. Вы перечисляете от 1 до 12 тысяч рублей в год на свой пенсионный счет, государство столько же доплачивает. Все это хорошо, да уж больно невеликие у нас в целом пока еще зарплаты, вот народ и «тормозит». А тут еще кризис хулиганит. За счет каких средств нынче выплачиваются пенсии? Напомним, трудовая пенсия состоит из трех частей. Базовая – фиксированная, источником ее является бюджет. Страховая часть трудовой пенсии формируется за счет части средств Единого социального налога. Наконец, накопительную часть пенсии позволено поддерживать россиянам 1967 года рождения и моложе. Источник тот же – ЕСН. Уплачивает этот налог работодатель в размере 26 процентов, из которых на «долю» пенсий приходится 20 процентов. 2,9 процента идет в Фонд социального страхования и 3,1 процента – в Фонд обязательного медицинского страхования. Согласно плану правительства – соответствующие законопроекты поступили на рассмотрение депутатов Госдумы – с 2010 года ЕСН отменяется. Его заменят страховыми взносами. В следующем году общий размер этих взносов останется на уровне нынешнего ЕСН – 26 процентов, а вот в 2011-м возрастет сразу на 8 процентов. Причем в Пенсионный фонд компаниям и организациям придется отчислять уже не 20, а 26 процентов. Нагрузка, конечно, на бизнес резко возрастет. Кроме того, если нынче единый соцналог предприятия платят по регрессивной шкале (чем выше сумма годовой зарплаты, тем меньше процент отчислений), то новый порядок предусматривает введение плоской шкалы. Все будут платить одинаково – с годового фонда зарплаты, не превышающего 415 тысяч рублей. Это 34 583 рубля в месяц. Получаете больше? Имеете возможность позаботиться о своей пенсии самостоятельно. Что, впрочем, не возбраняется делать и тем, у кого доходы поменьше. Деду Фролу причитается Итак, государство пытается резко увеличить приток средств, предназначенных для выплаты пенсий. К 2024 году власти намерены нарастить размер средней пенсии в стране до уровня в 2,5 прожиточного минимума пенсионера. К примеру, в первом квартале года нынешнего этот самый минимум соответствовал 4044, к концу года доберется до 4294 рублей. Как вы понимаете, эта цифра постоянно растет, но если взять ее нынешний уровень, стало быть, через 15 лет пенсионеры в России будут получать в среднем 10 735 рублей. В Москве же минимальный размер пенсии (конечно, вкупе с городскими доплатами) по итогам нынешнего года, как заявил Владимир Петросян, руководитель столичного Департамента социальной защиты населения, превысит 10 тысяч рублей. Пока же на 8,5 процента возросла базовая часть трудовой пенсии: нынче она составляет 1950 рублей. С 1 апреля увеличилась и страховая часть – на 17,5 процента. В августе намечено поднять ее еще на 7,5 процента. Кроме того, новая пенсионная инициатива властей предусматривает перерасчет пенсий россиян, которые вышли на заслуженный ими отдых до 2002 года. Делается это для того, чтобы как-то уравнять пенсии «молодых и старых» пенсионеров. Ведь «советские» пенсионеры никаких отчислений на свои пенсионные счета делать не могли. Уровень добавки зависит от стажа. Во-первых, к расчетному пенсионному капиталу этих пенсионеров прибавят 10 процентов. А кроме того, добавят по проценту за каждый год, отработанный до 1991 года. Почему это так, понятно. СССР приказал долго жить именно в 91-м, пенсионная реформа же стартовала в 2002-м. Эта пенсионная переоценка поименована французским термином «валоризация», что буквально означает спланированное повышение стоимости – товаров ли, валюты, курса акций и т. п. Что это означает на практике? Ну, например, дед Фрол вкалывал с 1969 по 2006 год. Итого 37 лет трудился, болезный, на себя и родное государство. Представим себе, что перерывов в работе у него не было. Тогда к страховой части пенсии деда прибавят 10 процентов. Плюс еще 32 – по одному проценту за 1969–2001 годы. Итого: страховая часть его пенсии увеличится на 42 процента. В денежном выражении, по словам президента страны Дмитрия Медведева, прибавка к пенсии в результате всех этих перерасчетов для таких как Фрол, т. е. граждан в возрасте от 60 до 65 лет, составит порядка 1300–1400 рублей. Те, кому за 70, получат дополнительно до 1700 рублей. Планы, безусловно, благие. Вопрос в том, в каком состоянии будет находиться отечественный бизнес в 2011 году и сможет ли потянуть 8процентный рост всех этих страховых платежей? Не произойдет ли, напротив, уменьшение пенсионного потока? Просто за счет того, что фонды заработной платы опять, как это было в 90-х годах прошлого века, уйдут в тень и «посереют». От чего проиграют все. Можно ли одним повышением страховых платежей построить в стране пенсионный рай? Думается, одновременно нужно резко повысить привлекательность системы добровольных пенсионных накоплений, во-первых. А во-вторых, подумать о компенсационных мерах для бизнеса. Ты, коммерсант, отвечаешь за пенсию, я, государство, – за преференции бизнесу. Иначе может получиться как всегда.При перепечатке данной статьи или ее цитировании ссылка: «Газета «Вечерняя Москва»» на первоисточник обязательна. Сообщения с аналогичным содержанием 26.05.2009. Вечерняя Москва (vmdaily.ru) Что нас ждет на пенсии |