С момента выхода в свет Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в него неоднократно вносились изменения. На днях в отделении Пенсионного фонда РФ по КЧР прошла пресс-конференция, посвященная введению очередных новшеств в использовании средств материнского (семейного) капитала. Перед журналистами выступили начальник юридического отдела Павел Михайлов и начальник отдела социальных выплат Пазли Чомаева. Уже более полутора лет прошло с тех пор, как вступил в силу Федеральный закон № 256 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”, закрепивший за женщиной при рождении второго или каждого последующего ребенка право на получение материнского капитала. Являющийся частью антикризисной программы РФ, он признан одной из самых положительных инновационных программ социальной поддержки, нацеленной на фундаментальные и долгосрочные вложения в семью и детей. Реализация закона делится на два этапа: когда определяется право семьи на материнский капитал и выдается сертификат и когда граждане сами распоряжаются полученными средствами. И в том, и в другом случае у населения возникает немало вопросов, квалифицированные ответы на которые и прозвучали в ходе пресс-конференции. - Страна переживает последствия мирового экономического кризиса. На что же сегодня может рассчитывать обычная российская семья, решившаяся на рождение второго или последующего ребенка? - Право на дополнительную меру поддержки от государства имеет каждая российская семья, в которой после 1 января 2007 года родился второй ребенок, а также третий или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось. Дается материнский капитал лишь один раз, на одного ребенка, и в дальнейшем семья уже не сможет получить его повторно. Сертификаты на его получение выдаются органами Пенсионного фонда. Здесь необходимо отметить, что все сведения, представленные гражданином при подаче заявления на получение материнского капитала, обязательно проверяются соответствующими органами. И если есть факты, недопустимые в данном вопросе, то человек теряет право на материнский капитал. Если мать теряет право на получение сертификата, то по закону это право переходит на отца ребенка или же на всех детей семьи в равных долях, которые они смогут использовать самостоятельно по достижении совершеннолетия на получение жилья или образования. - Сколько составляет на сегодняшний день сумма материнского (семейного) капитала? - Первоначально его сумма устанавливалась в 250 тысяч рублей, к началу 2009 года она возросла до 299731 рубля, а с апреля сумма составила 312 тысяч 162 рубля 50 копеек. Как видно, в связи с инфляцией происходит и индексация суммы материнского капитала. - Каков порядок подачи заявлений на выдачу сертификата на МСК и распоряжения его средствами? Есть ли ограничение по срокам их подачи и на какой период рассчитана программа? - Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал со всеми необходимыми документами представляется в территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства или фактического проживания лица, имеющего права на получение материнского капитала. В случае, когда к заявлению не приложены или приложены не все документы, в течение пяти дней они возвращаются владельцу с дополнительными разъяснениями с тем, чтобы в рабочем порядке были устранены все недочеты. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года. Вообще же, данный федеральный закон применяется к гражданам, родившим или усыновившим детей до 31 декабря 2016 года. - На какие нужды можно использовать семейный капитал и когда можно начать им распоряжаться? Можно ли по сертификату на МСК получить наличные деньги? - Полученный государственный сертификат на выдачу материнского капитала можно использовать по одному из нескольких направлений: на улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья), на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении РФ (причем любого - первого, второго, усыновленного - по желанию родителя) и на формирование накопительной части трудовой пенсии для матери. Распоряжение средствами материнского капитала возможно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка. Но заявление можно подать раньше, в любое время, спустя два с половиной года. При этом необходимо отметить, что денежные средства на руки никто не получает, выдается только сертификат. - Изменился ли порядок рассмотрения заявлений о распоряжении средствами МСК в случае использования их на погашение жилищных кредитов? В течение какого времени рассматриваются заявления? - В декабре прошлого года в закон были внесены изменения, и стало возможным использовать средства материнского (семейного) капитала независимо от срока, прошедшего со дня рождения ребенка, дающего право на его получение. Если в основном законе написано, что распорядиться средствами можно по исполнении ребенку трех лет, то эти изменения позволяют использовать средства независимо от срока, прошедшего со дня рождения ребенка. В соответствии с этими изменениями средства материнского семейного капитала можно направить на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам, которые будут оформлены по 31 декабря 2010 года. Кредит обязательно должен быть оформлен на строительство или приобретение жилого помещения. Он также может быть оформлен до приобретения права на материнский (семейный) капитал. - Сколько семей обратилось с начала года с заявлениями о распоряжении средствами МСК? - Всего за период с 1 января 2007 года в КЧР было выдано более 6600 сертификатов на материнский (семейный) капитал, и более пятидесяти семей с начала 2009 года пожелали распорядиться этими средствами на погашение жилищных кредитов. По тридцати двум из них уже приняты положительные решения, и средства из МСК уже направлены на счета на погашение задолженности. - Если кредит оформлен на супруга, а сертификат выдан на мать, может ли семья воспользоваться средствами МСК? - Материнским капиталом можно оплатить кредит, даже если он оформлен не на мать, а на супруга. В этом случае к документам дополнительно прилагаются копия свидетельства о браке и копия паспорта супруга. Также возможно погашение ипотечного долга с использованием материнского капитала по программе «Молодая семья». Законом установлено, что жилье, приобретенное в этом случае, должно обязательно переоформляться в общедолевую собственность между всеми членами семьи, которые будут в нем проживать. - Когда можно подавать заявления о распоряжении средствами материнского капитала по основным направлениям? - Детям, родившимся в январе 2007 года, сейчас исполняется два года и шесть месяцев, и их родители до 1 октября этого года уже могут подавать заявления по всем направлениям - индивидуальное строительство жилого помещения, участие в долевом строительстве, приобретение жилья и образование детей. В третьем направлении, когда часть средств направляется на накопительную часть трудовой пенсии для матери, присутствует важный момент - именно эти деньги в случае необходимости можно будет отозвать, прежде чем женщина начнет получать пенсию, с тем чтобы направить их на какое-либо другое направление. Кроме того, рассматривается предложение о сокращении двухмесячного срока на перечисление средств материнского (семейного) капитала, и уже в самое ближайшее время процедура станет занимать меньше времени. - В апреле этого года принят федеральный закон, по которому лица, получающие государственные сертификаты, имеют право на единовременные выплаты в размере 12 тысяч рублей на неотложные нужды. Когда можно будет воспользоваться этими деньгами и куда нужно для этого обращаться? - Заявление о получении этой суммы подается в органы Пенсионного фонда не позднее 31 декабря 2009 года, если право на получение материнского (семейного) капитала возникло или возникнет с 1 января 2007 года и по 30 сентября 2009 года; и не позднее 31 марта 2010 года, если право возникнет с 1 октября по 31 декабря 2009 года. Эти средства будут перечисляться на лицевой счет граждан, открытый в любой российской кредитной организации, где они и смогут их получить. Тем лицам, которые уже использовали материнский (семейный) капитал, дополнительная сумма в 12000 рублей будет начислена из разницы между предыдущей суммой (299731 руб.), установленной в начале этого года, и последней (312162 руб. 50 коп.) В связи с необходимостью разработки порядка выплат и правил подачи заявлений эта работа пока не ведется, но как только документы пройдут регистрацию, Пенсионный фонд начнет прием заявлений. Остальные средства материнского капитала остаются необналиченными, и использование их по основным направлениям сохраняется. - Реальная возможность сегодня использовать средства материнского (семейного) капитала и распорядиться ими увеличила и количество обращений в Пенсионный фонд по выдаче государственных сертификатов, - говорит Павел Михайлов. - Только за пять месяцев 2009 года выдано 1578 сертификатов, что на 34% больше, чем за тот же период 2008 года, и в несколько раз больше, чем в 2007 году. Понемногу растет рождаемость и улучшается демографическая ситуация в стране. Так, в нашей республике в 2009 году вторых и последующих детей родилось на 2% больше, чем в 2007 году, и на 1,1% больше, чем в 2008 году. “Закон, который реально действует и помогает”, - так можно сказать о федеральном законе № 256, многое изменившем к лучшему в жизни огромного количества россиян, давшем им уверенность в том, что они всегда могут рассчитывать на поддержку государства, что немаловажно в нынешнее тяжелое кризисное время. ! ! ! ! Лариса Николаева. |