При этом, добавил Медведев, «остальным будет установлена социальная доплата из федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации, в результате в 2010 году выплат пенсионерам ниже прожиточного уровня в стране больше не будет». Произойдет это за счет новых надбавок за «советский стаж» и замены единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами. Последнее, по словам президента, позволит с 1 января 2010 года запустить «новую модель пенсионной системы», в которой изменятся принципы формирования доходов. Отметим, что осенью прошлого года власти решили заменить с 2010 года ЕСН страховыми взносами, что должно увеличить отчисления работодателей с 26 до 34% от фонда оплаты труда. Теперь же президент сообщил, что ставка страховых выплат в 26% будет сохранена до 2011 года, но впоследствии все же увеличится. Напомним, сейчас трудовая пенсия формируется из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть устанавливается государством в виде фиксированной суммы, ее источником является ЕСН. Страховая часть финансируется из страховых взносов, которые являются вычетом из ЕСН и составляют 14% от зарплаты. Эти две формы отчислений идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Накопительная часть пенсии формируется за счет отчислений в 6% от зарплаты лиц моложе 1967 года рождения. Эти отчисления инвестируются на фондовом рынке. Около 90% накоплений граждан, а это без малого 350 миллиардов рублей, управляет ВЭБ, это средства так называемых молчунов, остальные накопления инвестируют частные компании. Между тем, как сообщил заместитель главы Минздравсоцразвития Юрий Воронин, в министерстве намерены изучить перспективы отмены обязательной накопительной части пенсии. Если этот проект будет осуществлен, то все пенсионные отчисления работающих граждан будут направляться на текущие выплаты пенсионерам, а формировать собственные пенсионные накопления можно будет только в частном порядке. Как отмечают эксперты, рассчитывать на то, что при такой системе будущие поколения обеспечат нынешним работникам достойную пенсию, в современной демографической ситуации не приходится. А, также... Премьер Владимир Путин на заседании президиума правительства немало внимания уделил социальным вопросам. В программе антикризисных действий выполнение социальных обязательств названо одним из главных приоритетов. Дополнительную помощь получат бывшие шахтеры. Впервые речь об этом зашла еще во время подготовки антикризисного плана, напомнил премьер. В Новокузнецке этот вопрос перед главой правительства поставили сами горняки. Затем о социальных гарантиях угольщикам на встрече с премьером говорили представители профсоюзов. Результатом рассмотрения стал законопроект, который дает горнякам право на доплату к пенсии - в зависимости от стажа и условий работы. Владимир Путин сказал: «Нет необходимости говорить, насколько тяжел и опасен труд горняка. Эти люди действительно вправе рассчитывать на дополнительные пенсионные гарантии. В том числе со стороны работодателей. Была ускорена подготовка законопроекта о дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности. Он предусматривает доплаты к пенсиям работникам угольной отрасли в зависимости от стажа и условий работы. Такие доплаты смогут получать работники, которые ранее были заняты на наиболее тяжелых и опасных производствах. Размер их трудовой пенсии вместе с доплатой будет обеспечивать им до 40% утраченного заработка». |